○위원장 김태훈 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제279회 임시회 제3차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다.

오늘은 문화관광국, 도시관리공단 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

○위원장 김태훈 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다.

회의진행은 담당국장의 총괄보고와 부서별 업무보고 순으로 진행하겠습니다.

문화관광국장께서는 발언대로 나오셔서 문화관광국 소관 업무에 대해 총괄보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 서영일 국장님 수고하셨습니다.

이어서 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 문화예술과부터 진행하도록 하겠습니다.

타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴실)

문화예술과장께서는 소관사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 최은주 과장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 박인서위원님 발언해 주십시오.

○박인서위원 우리 문화관광국의 서영일 국장님을 비롯한 문화예술과 우리 최은주 과장님, 삼산동장으로 있을 때보다 살이 더 빠졌습니다. 많이 힘든가 봅니다. 우리 남구의 문화예술을 위해서 다들 수고하시는 우리 주무관님들 항상 감사합니다.

본 위원은 12-5쪽에 우리 이거 제가 작년에 그때 남구 무슨 행사 끝에 여기를 들렀던 것 같은데, 안 들릴까 하다가 혹시나 해서 들러봤을 때 너무 사람들이 많고 분위기가 너무 좋은 거예요. 이거 그 행사 맞죠?

○박인서위원 그때 예산이 부족해서 그날 하루 했지 않았어요?

○박인서위원 그때 하루 했죠?

○박인서위원 그래서 하루 하기에는 너무 아쉬운 행사였거든요. 그래서 이틀 정도 했으면 좋겠다 했는데 이틀 정도 하면은 예산이 얼마나 더 필요합니까?

○박인서위원 저는 문화행사 중에 그때 그 행사가 제일 기억에 남았어요. 작년에 가본 결과, 다양한 사람들이 그렇게 참여를 하고 어떻게 소문을 듣고 왔는지 울산에 계신 분들이 아닌데도 참여들을 정말 많이 했어요. 그래서 그 콘텐츠를, 물론 우리 훌륭하신 서영일 국장님께서 하셨겠지만 다양한 연령층이 오게끔 하는 그런 문화행사로서는 짧은 기간 안에 굉장히 많은 성과를 냈다라고 보여지거든요.

그래서 제가 작년에도 ‘야, 이 행사는 하루 하기에 너무 아깝다. 한 이틀은 해야 될 것 같다’라고 말씀을 드렸는데 또 그렇게 하신다고 하니까 지역주민들이나 예술인들이나 또 마켓이나 소상공인분들 그다음에 지역상권을 살리는 데도 한몫할 것 같아서 참여도를 더 높여서 활성화를 시켰으면 좋겠다라는 생각인데, 아무튼 그때 우리 최은주 과장님이 그때 삼산동장을 하셨기 때문에 우리 지역주민에 대한 실태를 더 잘 아실 것 같아요. 그래서 올해 축제 준비 잘해 주시고 성황리에 잘 마무리됐으면 하는 바람입니다.

그리고 한 가지 더 제가 제안을 드릴게요. 12-7쪽에 보면 오케스트라, 합창단 뭐 이렇게 쭉 있습니다. 우리가 남구에서 하고 있는 예술단체의 지원인데 여기에서 남구 시니어합창단, 요새는 시니어라고 하는 말을 싫어해요. 시니어라고 하면 내가 늙은 것 같아서 시니어라는 말을 안 쓰고 요새는 ‘청춘’이라고 합니다. 그래서 이거를 청춘의 시니어합창단만 하는 게 아니고 노래는 우리가 늙지 않는다고 하잖아요. 노래를 하면 늙지 않는 게 아니고 노래는 늙지 않는다라고 다들 문화인들, 어르신들도 그렇게 말씀을 하셔요. 그런 부분들을 요새는 노래 합창만 하는 걸로는 사람들이 많이 찾아오지를 않고 다양성이 결여된다고 하나? 노래 하나만 하는 게 아니고 요새는 다양한 그거를 ‘쇼콰이어’라고 하더라고요. 그러니까 이렇게 뮤지컬처럼, 제가 찾아보니까 합창에다가 안무를 더하고 무대 연출을 더하고 연기나 대사가 들어가요. 그래서 이런 것들을 ‘청춘 쇼콰이어’ 이런 식으로다가 다른 지자체에서도 이런 걸 추진하고 있는 걸 제가 봤거든요.

그래서 우리 남구의 시니어합창단이라는 건 나이 든 여성들만 이렇게 들어간다라는 그런 관념을 깨서, 이거는 59세부터 시작을 해서 다양한 연령층이 쭉 들어와서 거기에 자기의 끼를 발휘할 수 있는 그런 기회를, 참여도를 높였으면 좋겠다. 그런 쇼콰이어, 청춘, 시니어가 아닌 청춘으로다가 바꿔주십사 제안을 드리고요.

그리고 우리 남구 같은 경우에는 어린이합창단이나 청소년합창단이 없거든요. 청소년도 청소년이라고 안 하고 이것도 마찬가지로 그렇게 청년이라고 하거든요. ‘드림’이라고 하더라고요. ‘드림 쇼콰이어’ 이런 식으로 해서 다양한 계층의 청년들이나 청소년들이 함께 참여를 해서 그런 부분들을 만들어내면 우리 남구에도 획기적이지 않을까라는 생각이 들어서 제안을 드리는 거예요. 잘 좀 검토해 봐 주시고 국장님도 한번 찾아보세요. 한번 찾아보시고, 이런 부분에서 우리 남구 예술인들이 이렇게 확장할 수 있는 기회로 삼아서 손님들 안 오는 합창대회 같은 거 하지 말고 재미를 더해서 그렇게 하면 참여도도 높고 우리 일반 시민들도 가지 않을까라는 생각이 듭니다. 제안을 좀 드리겠습니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원님 있습니까? 강지윤위원님 발언해 주십시오.

○강지윤위원 안녕하세요. 저는 12-11페이지에 보면 성범죄 및 아동학대범죄 전력자 취업제한 점검을 연 1회 한다고 되어 있는데요. 1회로 부족하지 않나, 아니면은 취업을, 구인을 많이 하지 않아서 연 1회밖에 안 하는 건지, 저는 이거 횟수가 너무 적은 것 같아서 여쭤봅니다.

○강지윤위원 감사합니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원님 있습니까? 김현정위원님 발언해 주십시오.

○김현정위원 고생 많으십니다. 12-3쪽에 보면 노래연습장 및 게임장에 게임제공업이 555개거든요. 게임제공업이라는 게 우리 삼삼동에도 있던데 ‘성인게임장 여성우대’ 그런 것도 포함되는 거잖아요. 그렇죠?

○김현정위원 불법 사행성 게임 같은 게 또 거기서 성행하고 그러니까 요즘 MZ들이나 아니면 타지에서 일하러 오신 분들이 거기 가면 밥도 주고 과일도 챙겨주고 이렇게 해준다 하더라고요. 그러면서 도박에 빠져들게 되고 하는데, 합동단속을 했다는데 저희 남구에 적발된 건수나 안 그러면은 징계 처분받은 데가 있나요?

○김현정위원 업주들이 단속 피하려고 바지사장 세우거나 안 그러면은 영업정지 처분 중에 사업자 명의만 바꿔가지고 다시 사업 재개하는 편법도 쓰고 하는 것 같던데, 그러니까 동일 장소, 동일 명의자 이런 거에 대해서 신규 인허가 제한이나 이런 거에 대한 규제는 있나요?

○김현정위원 알겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 문화예술과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화예술과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴실)

다음은 관광과 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

관광과장께서는 소관사항에 대하여 보고해주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 손원전 과장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

김현정위원님 발언해 주십시오.

○김현정위원 얼마 전에 신문에 나온 남방큰돌고래 ‘안목이’ 지금 치료받고 있어요? 상태 어때요?

○김현정위원 상태 어때요?

○김현정위원 그러면 치료 다 되면 바다로 다시 돌려보낼 거잖아요?

○김현정위원 저희 수족관에 있는 돌고래가 다이지에서 들여온 큰돌고래고, 얘는 남방큰돌고래고?

○김현정위원 그거는 해수부하고 협의해가지고 나중에 바다에 보낼지 말지를 결정한다는 거네요?

○김현정위원 지금 다른 고래하고 분리돼 있죠?

○김현정위원 이거는 또 번외인데, 고래축제를 꼭 장생포에서 해야 될까요? 장소를 옮겨볼 계획은 혹시 어느 분이 하신 적이 없을까요?

○김현정위원 그래요? 30회나 됐으면 고래축제도 성인의 반열에 올라갔는데 차라리 장생포가 아니라 삼산동에서 술고래고래축제 같은 거 하면 어떨까, 장소가 일단 접근성이 너무 떨어지고요. 수국이든 뭐든 공모사업도 하고 이렇게 예산도 많이 받아와서 했는데, 거기에 대비해서 실효성이 많이 떨어지는 게 사실이거든요. 그냥 저희가 장소를 찾아서 여기 사람을 오게 하지 말고 어차피 사람 많은 삼산동 가서 거기에 그냥 하는 게 낫지 않을까요. 우리 예전에는 고래 먹는 고래축제였는데 지금은 그게 아예 아니잖아요. 문화관광 축제고 하니까 사람 많이 있는 데서 거기에서 차라리 전을 펼쳐 놓고 하는 게 예산도 절반 이하로 들 것 같고 더 효율성도 좋은 것 같고 일부러 오게 노력 안 해도 되고 하니까 획기적으로 그런 것도 한번 고민을 해보셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김태훈 박인서위원님 발언해 주십시오.

○박인서위원 우리 관광과에 손원전 과장님을 비롯한 우리 주무관님들 이번에 진짜 고생 많이 하셨어요. 압니다, 고생한 그 과정. 서동욱 청장님 가시면서도 끝까지 잘 챙기시던데 거의 장생포에 살다시피 한 걸로 알고 있는데 진짜 고생 많이 하셨어요. 말을 안 해도 제가 다 알기 때문에. 그런데 너무 급하게 하다 보니까 조금씩 언론에 보도되는 내용들이 있어요. 그래서 좀 조심스러운 질문이고 또 고생들 하셨는데 내가 질문하기도 그렇기는 해요. 근데 또 안 짚고 넘어가기도 그렇고. 지금 코스터카트 같은 경우에 혹시 안전성 검증이라든가 보험 같은 거, 예를 들어서 사고 같은 게 날 수 있으니까 그런 거는 가입이 되어 있어요?

○박인서위원 그럼 ‘고래잠’은 지금 한 달 정도 연기된 거죠?

○박인서위원 예약 시스템이 그렇게 된 거예요?

○박인서위원 그러면 예약은 언제부터 받는 거예요?

○박인서위원 그럼 다음 주가 지나면 예약 시스템 제대로 돌아가겠죠?

○박인서위원 야놀자에서 예약을 하나요?

○박인서위원 그럼 일반인들 예약을 할 수 있네요?

○박인서위원 그리고 미디어파사드 그것도 멈춰 섰다고 막 언론보도되는 건 뭐예요?

○박인서위원 제가 맨 처음에 준공식 하는 날 가봤는데, 맨 처음에 저도 그걸 반대하는 입장이었는데 해놓고 나니까 생각보다 괜찮더라고요. 근데 구간이 약간 짧아서 아쉽기는 했어요. 구간이 짧아서 예산이 좀 수반됐으면 더 길었으면 좋겠다라는 생각이 들더라고요. 어차피 도심으로 이렇게 도롯가로 나오는 데는 바닷가나 이런 게 보이는 게 아니고 도로하고 상가밖에 안 보이기 때문에 예산이 수반된다면 그 앞에까지 미디어파사드 이렇게 보면서 가는 것도 괜찮겠다라는 생각이 들었어요.

○박인서위원 나중에 하게 되면은 사업평가라든가 KPI 우리 하고 있잖아요. 그렇죠?

○박인서위원 그런 거 결과 나오고 하면은 우리 행자위원님들한테 행감하기 전에 와서 설명을 한번 해주시고 자료도 주십시오.

○박인서위원 예, 감사합니다.

○위원장 김태훈 권순용위원님 발언해 주십시오.

○권순용위원 권순용위원입니다. 먼저 우리 남부권 광역관광개발사업 이거 하면서 문화특구에 453억이 내년까지 들어가잖아요. 그렇죠? 그동안에 이만큼의 큰 예산이 들어간 만큼 아마 우리 과에서도 일이 굉장히 많았을 걸로 생각이 되고요. 그래서 앞서 우리 박인서위원님도 말씀하셨지만 고생하셨다라는 말씀을 드리고, 하지만 아직 예산이 남아 있는 관계로 내년까지 마무리하거나 이렇게 해야 될 일이 아직 남아서 앞으로 더 고생을 하셔야 되겠다라는 격려의 말씀도 드리고요. 추후에 이 예산이 다 소진되면 그러면 우리 이쪽으로는 어느 정도 완성형 단계가 되는 건가요, 아니면 또 어떤 장기적인 계획을 가질 계획이 있을까, 거기에 대해서 짤막하게 한번 여쭤봅니다.

○권순용위원 실제로 이 문화특구나 관광특구하고는 차이가 많은데, 우리가 장생포 쪽에 관광특구로 될 가능성은 있어 보입니까? 어떻게 됩니까?

○권순용위원 관광특구가 되려면 외국인이 연간 10만 명 이상 와야 되고 그렇게 되면은 예산도 중앙에서 거의 30억 이상 이렇게 내려오는데, 그렇게 되면 거의 모든 시설이 관광에 집중된 시설이 돼야 되다 보니까 아직까지 봤을 때는 어려운데 장기적으로 봤을 때는 아마 오히려 타 지역에 있는 것보다도 우리 그쪽이 훨씬 더 잘 준비를 하면 오히려 가능성이 있어 보인다는 생각도 되어져서…….

○권순용위원 예, 늘 수고 많으십니다. 앞으로도 많은 관심 부탁드립니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 관광과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 관광과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.

(10시43분 회의중지)

(10시56분 계속개의)

○위원장 김태훈 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 체육지원과 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

체육지원과장께서는 소관사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 김용성 체육지원과장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 체육지원과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 체육지원과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴실)

다음은 위생과 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

위생과장께서는 소관사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 김혜금 위생과장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 박인서위원님 발언해 주십시오

○박인서위원 우리 위생과에 김혜금 과장님을 비롯한 우리 주무관님들 수고 많으십니다. 요즘 외식업계가 다들 힘들어서 폐업률이 굉장히 높은 걸로 알고 있어요. 이번에 임현철 구청장님 주된 공약사업으로 선거 때도 다녀보니까 거의 한 집 걸러 한 집이 다 임대를 내놓고, 저도 다녀보니까 그렇더라고요. 그리고 또 외식업이 지금 많이 침체되어 있는 건 사실입니다. 보통 보면 외식업 상권이 삼산동에 밀집되어 있고 달동 쪽에 밀집되어 있습니다.

그래서 본 위원이 한 가지, 아까 우리 국장님한테도 살짝 말씀을 드렸지만 롯데백화점 시외버스터미널 뒤쪽 그쪽 라인이에요. 우리가 한 번도 그쪽 라인에서는 행사를 해본 적은 없습니다. 왕생로 이쪽 부근에서는 해본 적이 있는데. 소상공인 축제도 삼산동 그 앞에 공원에서는 축제 행사를 하기는 하는데 이게 상인들한테 직접적으로 연결되지는 않고 있거든요.

그래서 이 부분들을 그쪽 지역으로다가, 상권들이 아마 고깃집만 40개소가 넘는 걸로 알고 있거든요. 40개소가 넘고, 한 60여 개 업소가 그쪽에서 다들 외식업에 종사하시는 분들인데 그쪽 길목을, 왜냐하면 고속버스 터미널하고도 연계돼 있고 태화강역하고도 인근에 있어서 교통편도 그렇게 나쁘지 않아요.

그래서 외부에서 오시는 분들도 그쪽으로다가, 먹자골목이 따로 이렇게 지정돼 있는 건 아닌데 저 같은 경우에도 그쪽을 많이 이용을 하기는 해요. 그래서 그쪽 상권을 좀 살렸으면 좋겠는데, 어느 날 가보면 이 집이 간판 이름이 바뀌어져 있어요. 또 장사가 좀 잘된다 싶으면 또 바뀌어져 있어요. 그게 우리가 바깥에서 봤을 때는 되는 것 같은데 안 된다는 거거든요. 잘 이루어지지 않고 있다는 거니까 거기를 외식업 쪽으로다가 활성화를 시키는 방법 중에 하나를 제안을 드리자면, 그쪽 골목상권을 살려보자는 취지에서 말씀을 드리는 거예요. 그쪽에 주된 먹거리가 고깃집들이 제일 밀집돼 있어요. 고깃집들이 밀집돼 있는 상황이라서 8대 때도 상인분들 요청이 굉장히 많았어요. “우리 거리를 한번 살려 달라, 우리 상권을 살려 달라.” 맨날 이용하는 단체들만 불러놓고 하는 축제 말고 정말 우리 소상공인들, 자영업자들 그다음에 외식업에 종사하는 사람들이 직접적으로 참여하는 그런 행사를 만들어 달라는 요구가 7대 때도 그랬고 8대 때도 그렇고, 그런데 한 번도 이루어진 적은 없습니다. 그래서 이번 기회에 우리 어차피 2027년도 당초예산 우리가 편성하고 우리가 준비하고 있잖아요. 그래서 저는 그쪽에 제안하고 싶은 게 ‘미식축제’를 한번 해보자. 그래서 남구의 미식 대표 브랜드 사업도 하고, 그쪽 길에 위축되어있는 상권들도 살려보자는 취지에서 제안을 드립니다.

무엇보다 거기 또 상인분들의 의지가 대단하시더라고요. 그래서 그분들이 또 참여나 도움을 주지 않으면 저희 행정에서 아무리 상권을 살려주려고 해도 안 되는 입장이거든요. 그래서 그분들하고 외식업에 종사하시는 분들의 그런 요구사항들이 많기 때문에, 한 번 해보고 안 되면 그다음부터 안 하면 되니까 한 번쯤은 그런 축제를 없던 걸 한번 만들어 보자. 먹거리 쪽으로다가는 그쪽 달삼로 쪽이 제일 많이 가는 지역이긴 하거든요.

그래서 거기에 제가 과장님께 한번 여쭤볼 게, 우리 자영업자들 폐업이 제가 이렇게 자료를 찾아봐도 심각해요. 심각한데, 과장님은 현장을 많이 나가시니까 현장에서 느끼는 체감도는 어느 정도가 될까요?

○박인서위원 그런 부분들이 저도 지나가다 보면 실질적으로 폐업률이 그렇게 많고 마지못해 가게 문을 여시는 건 맞아요. 그리고 정말 장사가 안돼서 손님들이 없으니까 종업원들 다 내보내고 사장님 혼자 영업하시는 분도 꽤 계신 걸로 알고 있거든요.

달동 그쪽 상권도 침체가 지금 심각하잖아요? 거기에 따른 우리 남구 담당부서에서나 아니면 우리 남구청이나 이런 데 대책 같은 건 있습니까? 그 부분에 있어서.

○박인서위원 저희가 위생용품 지급을 한다든가 이런 부분들은 지속적으로 해왔던 걸로 본 위원은 알고 있는데 저도 현장에 가보면 그런 부분 갖고는 전혀 도움이 안 되더라고요. 그래서 정말로 상권을 살리고 외식업계들을 살리려고 하면 근본적인 우리 행정에서 한 번쯤은 도와줘야 될 필요가 있다라고 느껴지거든요. 그래서 그분들한테도 사기도 북돋아주고 그리고 울산의 중심 먹거리 테마는 롯데백화점 뒤쪽이거든요. 그쪽 뒤쪽인데, 특히 달삼로 주변 그쪽이 복작복작해요. 복작복작한데도 불구하고 그렇게 되어 있다는 거는 문제가 심각하다고 느낍니다.

그래서 구체적으로 어떤 계획 같은 거를 갖고 있는 게 있는지, 그리고 우리 남구의 미식 수준을 전반적으로 끌어올릴 수 있는 그런 방법들이 있는지 과장님한테 여쭙고 싶습니다.

○박인서위원 그래서 아무튼 우리 서영일 국장님께서, 지금 임현철 구청장님의 생각도 우리가 얘기하는 거랑 방향이 비슷한 것 같거든요. 그래서 이런 부분을 연계해서 새로운 청장님이 오셨으니까 새로운 사업들도 발굴을 해야 되는데 이게 기존에 있던 이런 축제하고는 달라야 돼요. 좀 달라야 돼서 우리 남구만의 특색 있는 미식 축제 같은 거는 한번 추진해 볼만 합니다. 그리고 그 거리가 디자인거리도 있고 쭉 있어요. 제가 봤을 때는 한 곳에 이렇게 밀집되어 있는 데가 딱 그 장소가 터미널 그쪽, 롯데백화점 뒤쪽 그쪽이 한 번은 해볼 만하다라는 생각이 들어서 상권 활성화나 침체된 그런 사람들 때문에라도 한 번쯤은 해봐야 될 것 같다라는 생각이 들어요. 이런 부분들에 모든 협조는 아마 상인분들이 협조를 다 해주실 거라고 보거든요. 그거는 우리 과장님께서 알아서 상인분들하고 계속 접촉을 하고 계시니까 잘하실 거라고 보고요.

우리 위생과는 사업이나 축제 같은 거는 없죠? 뭐 다른 게 없죠? 그래서 한 번쯤은, 문화예술과나 관광과나 소상공인과나 이런 데는 전반적으로 축제나 다른 부분들이 많기 때문에 외식업 쪽으로는 위생과가 적합한 것 같아요. 그래서 위생과에서도 한 번쯤 이런 사업을 추진해 보는 게 괜찮지 않겠나 싶어서 제가 제안을 드리는 부분이니까 국장님께서도 적극적으로 이게 반영될 수 있도록 한번 청장님하고 집행부에서도 고민을 해봐서 추진이 되었으면 하는 바람입니다. 우리 지역구를 살리기 위해서도. 권순용위원님도 저랑 같은 생각이에요. 그러니까 꼭 좀 추진해봐 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 김태훈 강지윤위원님 발언해 주십시오.

○강지윤위원 안녕하세요. 강지윤입니다. 15-7페이지에 식품안심업소랑 모범음식점 이렇게 명칭이 있고, 그다음에 15-8페이지에는 안심식당이라고 이렇게 되어 있는데 이게 유사한 취지의 지정 제도를 운영하는 걸로 보여지는데요. 지정 기준과 그다음에 지원 내용 그다음에 관리 방법에는 어떤 차이가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

○강지윤위원 감사합니다. 근데 이게 보면 일반 주민들이라든가 저희들은 세 가지를 잘 구분 못 하는 비슷한 그런 제도로 보여지잖아요. 그래서 이거 통합이 가능한지가 궁금했었고, 필요하다면 이런 정비 같은 게 필요할 것 같아서 말씀드립니다. 감사합니다.

○위원장 김태훈 권순용위원님 발언해 주십시오.

○권순용위원 수고 많으십니다. 아까 우리 박인서위원님 얘기하신 걸 제가 조금 정리를 해야 될 것 같은데요. 다들 아시겠지만 예전 같으면 시내, 성남동, 삼산동 이래서 상권 활성화 시대가 조금 많이 바뀐 것 같아요. 지역의 동네상권이 오히려 조막조막하게 더 잘되는 것 같고, 달동 같은 경우도 처음에 작게 시작했던 게 활성화가 돼서 지금은 커진 상황이고요. 예전에는 지역의 동네상권이 활성화가 안 되다 보니까 삼산이라든지 이런 데 특정 지역이 많이 번화가 됐다면 지금은 사회적 문제로 인해서 조금 침체되고 있는 것 같습니다.

물론 손님이 없거나 임대가 나가고 이거는 여러 가지 임대료도 문제 있을 것이고 식자재 수급이나 인건비나 여러 가지 문제가 많겠죠. 그렇죠? 그럼에도 불구하고 우리 박인서위원님 말씀하신 거에 저도 동감하는 거는 뭐냐 하면, 우리가 행정적으로 여러 가지를 지원해 줄 수 있는 건 한계가 있겠죠. 그리고 본인들이 자생력도 키워야 되겠지만 우리가 행정에서 도와줄 수 있는 그런 자생력을 키울 수 있는 기회를 한번 만들어 주자는 의미에서는 그런 부분에서 우리가 한번 해볼 필요는 있을 것 같아요. 그래서 그런 부분을 한번 고민을 해봐 주셨으면 하는 부탁을 드리고요.

물론 거기에 대해 우리가 다 만들어 줄 수는 없는 거 아니겠습니까? 본인들 또한 그만큼 적극적으로 참여를 하고 노력을 해야 될 부분이다, 이렇게 생각이 되어지고요. 그거 말고 위생과 쪽으로 제가 말씀을 드리고 싶은 건 오히려 요즘에 정말 구석구석에 조그맣게 배달 전문점이 너무 많아요. 우리 일반 가정에서도 예전에 나가서 외식하던 문화보다 집에서 배달시키는 문화가 훨씬 많아진 것 같은데, 그런 조그마한 데 뒤에 골목에 있고 그런 배달업소에서 과연 위생적으로 안전할까에 대해서 한 번씩 제가 의문을 가진 적이 있거든요.

물론 적은 인력으로 그런 걸 다 점검하려면 힘들겠지만 애초에 그렇게 등록을 한다든지 중간이라든지 이렇게 해서 한 번씩은 또 챙겨보는 게 우리 남구민들 건강을 위해서 큰 도움이 되지 않을까 생각이 되어집니다. 잘 부탁드리겠습니다.

○위원장 김태훈 저도 한 가지 말씀드릴 게 있는데요. 제가 항상 위생과 업무보고라든지 옛날에 행감 할 때마다 여러 차례 말씀을 드린 적이 있었는데 전혀 검토를 안 하셨더라고요. 어떤 부분이냐면, 지금 자영업자들이 많이 폐업을 하고 있지 않습니까? 특히 식당의 경우만 놓고 봤을 적에 폐업하는 이유는 손님들이 안 오셔서 그렇겠죠. 직설적으로 말씀을 드리자면 처음에 왔다가 그다음에 재방문이 안 되는 거죠. 한 번 정도는 올 수 있잖아요. 근데 재방문이 안 된다는 게 이유가 뭐겠습니까? 대부분 우리나라 사람들 특징이 아무리 시골 골짜기에 있어도 맛집이라고 하면은 차를 타고도 찾아갑니다. 그러니까 맛집 스스로가, 음식점 스스로가 경쟁력이 없어서 소비자 입장에서는 냉정하게 재방문을 안 하는 거죠.

한 번 정도는 아는 사람 집이어서 갈 수는 있지만, 심지어 아는 사람 집이라 할지라도 예의상 한 번 갔지만 그다음에는 재방문을 안 하는 경우가 허다하거든요. 근데 가게는 이미 식당 임대료라든지 여러 가지 준비를 많이 하시고 들어간 매몰 비용이 많지만, 문제는 재방문이 안 된다는 거예요. 그러니까 맛이 없어서 안 가는 경우가 많겠죠.

우리가 요즘 유튜브를 통해서 보면 시골도 갑니다. 유튜버가 와서 맛집이라고 소개해 주면 바로 찾아갑니다. 그게 요즘 소비자들의 트렌드입니다. 저번에도 여러 차례 말씀드렸지만은 우리가 결국 중요한 거는 음식점만 놓고 봤을 때 레시피가 중요한데 레시피에 대한 경쟁력을 높일 필요가 있고요. 우리 미용업에 대해서는 우리 위생과에서 교육 차원에서의 어떤 행사도 예산을 지출하지만 특히 요식업 같은 경우에 레시피에 대한 경쟁력을 강화하기 위한 부분은 제가 이렇게 책자를 봐도 보이지 않아요.

그래서 전국에 보면 유명 맛집들이 많습니다. 심지어는 우리 지자체 간의 교류도 많이 하지 않습니까? 우호도시도 하고 자매결연도 맺는데, 우호도시나 자매결연 맺을 적에 단순하게 어떤 의미에서 하는 건지 모르겠지만 실질적으로 우리가 요식업 경쟁력을 올리기 위해서 우호도시나 자매결연을 맺은 도시, 아니면 새롭게 우리가 자매결연을 맺는 도시에 대해서 그 지역 안에 맛집이 있을 거 아니에요? 우리 울산에 서 음식점을 준비하시는 분이나 기존에 하고 계신 분들이 내가 레시피가 적당하지 않아서 소비자들의 선택을 아직까지 못 받은 게 아닌가라고 생각이 드신 분들이 계신다면 그분들이 거기에 가서 교육받을 수 있는 기회를 우리 관에서 MOU를 맺어서 열어주는 그런 거를 한번 만들어 주셨으면 좋겠어요. 가서 자연스럽게 배울 수 있는 거 있지 않습니까? 그러니까 개인이 전국에 어디 있는 맛집 알아도 그거 찾아가면 가르쳐 주겠습니까? 안 가르쳐 줄 거 아닙니까? 그러니까 중간에 우리 지자체 간에 교류하면서 MOU 맺으면서 만약에 그쪽에서 레시피를 가르쳐 준다면 로열티를 좀 줄 수도 있잖아요. 그리고 그 집 입장에서는 타 지역에 멀리 떨어진 지역이니까 자기가 상권침해, 영업방해든지 그 침해를 안 받을 소지도 크고 또 레시피 가르쳐 주고 로열티를 받을 수 있는 것도 있고 심지어는 프랜차이즈도 할 수 있는 거 아니겠습니까?

그래서 그런 부분에 대해서 약간 전향적으로 검토를 해보시면 어떨까라고 옛날에 여러 차례 말씀을 드렸어요. 근데 전혀 반응이 없으셔서 저도 말씀드리다가 말았는데, 아무튼 이 부분에 대해서도 한번 고민을 해보셨으면 좋겠다라는 말씀을 마지막으로 드립니다.

○위원장 김태훈 이런 것도 있죠. 뭐냐면 유명하신 분들 초청해서 요즘에 원데이클래스라고 하지 않습니까? 짧게라도 배울 수 있는 거. 그러니까 약간 포괄적으로 활용할 수 있는 레시피도 있을 수 있잖아요. 그러니까 그런 분들 유명인들 초청해서 간단하게 원데이클래스로 배울 수 있는 행사를 만들어 본다든지, 얼마든지 고민을 해보면 레시피를 우리가 전수받을 수 있는 어떤 기회나 방법들은 있을 것 같거든요. 그래서 이 자영업자분들, 특히 음식점 하시는 분들이 자체 경쟁력을 올려야지 식당의 폐업률을 낮출 수가 있을 거라고 저는 생각합니다. 그래서 한번 말씀을 드렸습니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 위생과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 위생과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

(관계공무원 퇴실)

다음은 도시관리공단 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

이사장께서는 소관사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 김태훈 이춘실 이사장님, 박해운 기획경영실장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 권순용위원님 발언해 주십시오.

○권순용위원 반갑습니다. 권순용입니다. 가까운 일로 보면 수국축제 관련해서 얘기가 가장 많은데요. 수국축제 이번에 UBC 하면서 기존보다 조금 기간이 줄었던 거죠?

○권순용위원 5일 정도 줄었고, 5일 정도 줄었는데 그래도 제가 받았던 자료에 보면 6월 2일부터 해서 28일 정도 해서 거의 특구 전체 56만 명, 작년보다도 그래도 한 6만 명 가까이 늘은 셈이다, 그죠?

○권순용위원 작년 25년도에는 안전사고가 있었는데, 올해는 인원이 늘었음에도 불구하고 안전사고가 하나도 없었다는 게 참 좋은 일인 것 같고요.

물론 특구 안에 여러 가지 시설이나 그런 부분에 공사도 있었고 저희도 가봤지만 그럼에도 불구하고 적은 예산으로 가장 큰 효과를 보는 우리 남구 행사가 아닌가 그렇게 생각이 되어지고요. 어쨌든 이 적은 예산으로 해서 이렇게 56만 명, 거의 한 달 안 되는 기간에 이렇게 우리 관광객들이 다녀갔다는 거는 대단한 일인 것 같습니다. 그래서 참 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다.

근데 기간을 좀 줄이고 하니까 이번에 뭐 다른 문제점은 없었던가요? 고생하셨는데.

○권순용위원 이번에는 예전하고 다르게 고래광장에서 포토존하고 이런 걸 했었잖아요. 그렇죠? 제가 그전에 몇 년 가본 거하고 또 이번에 그렇게 하니까 색다르고 훨씬 이색적으로 괜찮았다. 확 트여 있으니까 또 다른 느낌이 있더라고요.

많은 고심을 앞으로도 하실 것 같고 이렇게 기대치가 높은 만큼 앞으로 걱정이 많이 됩니다. 고심을 많이 하셔야 될 것 같고요. 일단 이번에 수국축제는 고생하셨다라고 말씀드리고 질의를 마치겠습니다.

○권순용위원 이상입니다.

○위원장 김태훈 박인서위원님 발언해 주십시오.

○박인서위원 우리 공단 이사장님, 직원분들 너무 많이 오셔가지고 주눅이 들어갖고, 또 저 뒤에 전에 우리 국장님들 계시는데 우리가 예우를 해드려야 되는데 뒤에 앉아 계신 거 보니까 또 그렇습니다.

모든 우리 시설 관련해서 이춘실 이사장님을 비롯한 공단에 우리 직원분들 다들 고생하시고 계신데, 이번에 종량제봉투 사업 지금은 수급하는 데 뭐 별 문제없죠?

○위원장 김태훈 지금은 원활하게 1인 제한 없이 다 살 수 있습니까?

○박인서위원 화재 난 거 여쭤보려고 했는데, 화재가 왜 난 거예요?

○박인서위원 지금은 공장도 다 정상 운영하고요?

○박인서위원 쓰레기봉투 우리 시민분들이 구입하는 데 어려움은 거의 없다 이거죠?

○박인서위원 아무튼 그때 그 파동 때문에 전국적으로 굉장히 난리였었는데 그래도 그때 이사장님이 대처를 민원 넣어도 잘해 주시더라고요. 아무튼 다들 고생하셨습니다. 그리고 지금 문제없으면 됐습니다. 지금 현재까지도 그런가 싶어서 여쭤봤습니다. 아무튼 날 더운데 고생들 많으시고 건강 조심하시고 항상 수고 많으십니다.

○위원장 김태훈 강지윤위원님 발언해 주십시오.

○강지윤위원 전 짧게 하겠습니다. 181페이지 보면 기간제근로자가 114명이나 있는데 저는 이 인원수가 많다는 생각이 들거든요. 이거를 무기계약직도 있고, 정규채용으로 돌릴 수 있는 그런 계획이 있으신지 여쭤보고 싶습니다.

○강지윤위원 알겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김태훈 더 질의하실 위원 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 도시관리공단 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

이상으로 제279회 임시회 제3차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시54분 산회)