○위원장 이소영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 남구의회 임시회 제3차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다.

오늘은 건설도시국 소관 건설과, 도시창조과 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

○위원장 이소영 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다.

회의진행은 담당 국장의 총괄보고와 부서별 해당 부서장의 업무보고 순으로 진행하겠습니다.

건설도시국장께서는 발언대로 나오셔서 건설도시국 소관 2026년도 주요업무에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이소영 손재욱 국장님 수고하셨습니다. 이어서, 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 건설과부터 진행하도록 하겠습니다.

타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.

(일부공무원 퇴실)

건설과장께서는 본건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이소영 박성철 과장님 수고하셨습니다.

보고사항과 관련 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

최덕종위원님.

○최덕종위원 박성철 과장님 처음 뵙게 됐는데 우리 남구에 오신 소감 짤막하게 해 주시면 감사하겠습니다.

○최덕종위원 오늘 업무보고도 보니까 27페이지나 되는데, 다른 과보다 한 3배 정도 많은 것 같습니다. 그래서 정말 그 말씀대로 다들 수고 많으시고 올 한 해도 잘 부탁드리겠습니다.

업무계획서를 보니까 이번에 우리 구 재정이 어려운 가운데서도 재난안전교부세, 특별교부세하고 그다음에 소방안전교부세 해서 총 11억이나 확보를 하셨네요. 그래서 발로 뛴 노력을 매우 높게 평가하고 또 수고하신 직원들의 노고에도 감사드립니다.

저는 6-9쪽에 보안등 설치, 여기 보니까 예산이 전체 예산 중에 거의 전기요금이 엄청 많이 차지하네요? 13억 6,000만 원 차지하고 그리고 유지·보수가 5억 4,000이니까, 설치비랄지 이런 거에 비해서 유지·보수하고 전기비가 압도적으로 많이 차지하네요. 그죠?

○최덕종위원 그러니까 기존에 우리가 새로 신설하는 것보다 유지·보수에 많이 들어간다는 내용이 되는데요. 이번에도 보니까 보안등 교체 44개 하고 또 에너지 절약형 등기구 170개, 노후 가로등 교체 25개 하는데, 지금 교체하는 보안등 이런 게 불만 켜지는 LED입니까? 최근에 서울에서 많이 하고 있는 관제센터하고 통신하는 양방향 스마트 보안등 이런 게 있지 않습니까? 이런 거하고는 상관이 없나요?

○최덕종위원 서울 서초구 같은 데는 앞으로 2027년까지 양방향 스마트 보안등으로 100% 다 교체한다고 하더라고요. 그래서 우리도 다음 장에 보면 도로 보행환경 확보에 단속팀 운영하는 데 1,900만 원이 드는데, 단속팀이 2개 반 6명이니까 인건비가 1명당 한 300만 원 정도 들어가는데, 계산은 그러한데 다른 비용이 포함된 거겠죠?

○최덕종위원 그래서 제가 생각할 때는 보안등을 조금, 지금은 예산이 들더라도 서울이나 지자체에서 하는 것처럼 조금씩 스마트 보안등으로 바꿔나가면 보행환경 단속하는 거나 관리하는 비용도 장기적으로 보면 절감하고, 스마트 보안등을 설치하고 나서 범죄율도 통계적으로 54%가 줄었다는 이야기도 있거든요. 그래서 이런 계획을 한번 세워보면 어떨까 싶어서 제안을 드리거든요.

○최덕종위원 그러니까 이게 크게 보면 단순 조명에서 앞으로는 좀 안전플랫폼 쪽으로 바꿔나가는 게 어떻겠나. 작년에 건설과에서 아주 히트 친 게 여천천 하천시설물 통합플랫폼을 스마트하게 해서 정말 타 구군을 비롯해서 다른 과에도 앞으로 나아가야 될 방향을 정해준 것 같은데, 예산이 많이 드는 보안등 교체 같은 것도 안전플랫폼 쪽으로 한번 생각을 해서 하면 장기적으로 볼 때 그게 조금 더 여러 가지 면에서 유리하지 않겠나 싶어서 말씀드립니다. 로드맵을 한번 짜주시면 감사하겠습니다.

○최덕종위원 감사합니다.

○위원장 이소영 질의하실 위원님 계십니까? 박인서위원님.

○박인서위원 건설도시국의 우리 손재욱 국장님을 비롯한 과장님, 방금 존경하는 우리 최덕종위원님께서도 시에서 과장님 새로 오셔가지고 잘하시라고 격려의 말씀도 드리고 했는데, 또 저랑 같은 박씨네요? 이름도 좋으세요, 박성철. 가수인 줄 알았습니다. 아무튼 우리 건설과가 의원님들을 비롯해서 제일 민원이 많은 데가 건설과입니다. 물론 과장님이 잘하시겠지만 주 업무는 계장님들하고 주무관님들이 하시잖아요? 그래서 우리 계장님들 잘 좀 챙겨봐 주시고 그리고 의원님들 몇 달 남지 않은 임기지만 남은 임기 동안 의정생활 잘할 수 있도록 건설과에서 많은 도움을 주셨으면 합니다. 항상 많은 도움 주시는 우리 국장님과 담당부서의 계장님들 감사해요. 새해 복 많이 받으시고 감사합니다.

○위원장 이소영 더 질의하실 위원님 계십니까? 최신성위원님.

○최신성위원 먼저 우리 이소영 위원장님 우수상 수상하신 점 진심으로 축하드립니다. 우리 박인서위원님도 수상하신 점 진심으로 축하드립니다. 하여튼 우리 의원님들이 연말 되고 정초 되면 많은 상을 수상하시는데 두 분의 여성 의원님들께서 활동을 많이 해주셔서 우리 남구민들이 좋게 생각하실 것 같습니다. 진심으로 축하드립니다.

우리 과장님 아주 바람직하게 오셨는데, 이발도 하셨고, 옷도 새로 사신 것 같은데, 맞죠?

○최신성위원 딱 들어오시는데 아주 멋지시더라고요. 하여튼 저도 이렇게 의원생활 8년 하면서 거의 마무리 끝쯤인데, 제가 휴대폰 사진 찍은 것도 건설과에 관련된 게 제일 많더라고요. 그만큼 건설과에 애정도 많고 저한테도 많은 도움을 주셔가지고 늘 감사하다는 말씀을 드리고, 앞으로 또 1년 동안 건설과에서 남구민들을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 손재욱 국장님도 마찬가지로 건설도시국 이끌어 가시면서 민원도 제일 많고 일도 제일 많으신데 잘 좀 부탁드린다는 말씀 드리고요.

지난 연말에 행정사무감사 때인가 잠깐 말씀을 드렸는데 6-19페이지 여천 자연재해 위험지구 정비사업을 하는데, 앞쪽에도 여천천에 대해서 이야기가 나오더라고요. 제 지역에 맞닿아 있어서 말씀드립니다. 여기 하류 침사지가 어디부터 시작되는 거죠?

○최신성위원 제가 저번에 여천천 하류 쪽이 좀 많이 지저분하더라는 말씀을 드렸어요. 여름에서 가을로 가면 여천천 상류에서 하류 쪽으로 쓰레기도 많이 흘러내려오고 또 뭔가 모르게 주변이 지저분해가지고, 저도 장생포에 많이 들어갈 일은 없지만 여천천 하류 쪽으로 다니다 보면 그쪽으로 롯데정밀화학 있잖아요? 그쪽에 맞닿은 좌회전하는 다리 있잖아요? 그 위쪽으로 해서 롯데정밀화학 쪽으로는 공장 사람들도 차를 이용해서 많이 지나가는데, 차에서 언뜻 봐도 여천천 상류에 비하면 엄청 지저분하거든요.

이번에 만약에 정비사업을 하면서 주변 정리가 가능하면 거기도 어느 정도 시민들이 지나가면서 볼 수 있는 곳이기 때문에 좀 정비가 가능하지 않겠나 여쭤보고 싶은데, 가능할까요?

○최신성위원 오늘 과장님 출근하신 이 모습대로 거기도 좀 깨끗하게 해 주십시오.

○최신성위원 감사합니다.

○위원장 이소영 질의하실 위원님 계십니까? 최덕종위원님.

○최덕종위원 주요업무보고 보다 보니까 하천 통합플랫폼과 연계한 여천천 출입통제시설 설치, 이게 이번에 소방안전교부세 6억을 받아서 하는데 좀 궁금해서요. 이게 차단기가 수위감지 센서랑 연동돼서 100% 자동으로 차단이 되는 겁니까? 아니면 사람이 버튼을 눌려야 되는 건가요?

○최덕종위원 사람이 어떤 상황이 되면 누르…….

○최덕종위원 그러니까 어쨌든 100% 자동은 아니고 통합관제시스템에 감지가 돼서 사람이 버튼을 누르면 전체적으로 차단이 된다는 건가요?

○최덕종위원 그러면 사람이 24시간 붙어있어야 되는 건가요?

○최덕종위원 그러니까 지금은 사람이 이렇게…….

○최덕종위원 그래서 그 시스템에 6억이나 드는 거네요?

○최덕종위원 근데 제가 우려스러운 건 예전에 오송참사 때도 자동센서가 있었다고 하더라고요. 근데 기계라는 게 항상 완벽할 수는 없는 거 아닙니까?

○최덕종위원 그래서 자동센서라는 게 반대로 생각하면 오히려 위험을 초래할 수 있는 부분도 있다. 그러니까 예를 들어 사람이 있는데 자동으로 차단돼서 못 나오게 된다든지, 아니면 자동센서나 네트워크랄지 연결하는 게 오류가 나거나 해서 갑자기 작동이 안 될 수도 있는 거 아닙니까? 그죠?

○최덕종위원 그래서 이런 거에 대한 매뉴얼이랄지 담당자가 있어야 되지 않겠냐는 생각이 들어서…….

○최덕종위원 제가 한번 생각해 봤을 때 사람이 전혀 손을 대지 않고 자동으로 된다는 게 좋은 면도 있지만, 사실 그런 센서가 있을 때 멀리 떨어져 있는 담당관에게라도 모바일로 연결돼서 알려줄 수 있어서, 결국은 필요한 사람이 관찰할 수 있도록 할 수 있어야 되지 않겠나 하는 생각이 들어서 한번 여쭤보거든요.

AI도 요새 반란을 일으킨다는 말이 있잖아요? 그래서 100% 기계가 완벽할 순 없다, 저는 이 말씀을 드리고 싶고요. 혹시나 100% 자동화를 해서도 생길 수 있는 오류나 사고에 대해서 준비를 해야 되겠다라는 말씀을 드립니다.

○최덕종위원 예, 감사합니다. 그리고 한 가지 더, 이번에 여천천에 화장실을 몇 개 짓는다고 그랬잖아요?

○최덕종위원 근데 기존에 달동에 있는 화장실도 있고 한데, 갑자기 침수가 됐을 때 화장실이 잠기거나 그런 경우는 없죠?

○최덕종위원 예.

○최덕종위원 그렇죠. 지금 있는 데도 그런데, 혹시 침수가 많이 돼가지고 거기까지 침수되는 경우는 없었나…….

○최덕종위원 예, 알겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

○위원장 이소영 또 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 건설과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

건설과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.

원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

(10시36분 회의중지)

(10시48분 계속개의)

○위원장 이소영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 도시창조과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 도시창조과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이소영 유광수 과장님 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

최덕종위원님.

○최덕종위원 유광수 과장님, 또 우리 계장님들 수고 많으십니다. 도시창조과가 관리하는 데가 정말 많네요. 도시관리계획 수립에 보면 1,709개, 이거는 정비를 해야 될 사업장이 이렇게 많다는 겁니까? 이것뿐만 아니라 큰 대형 도시개발지구 같은 것도 관리를 하셔야 되고 정말 노고가 많다는 말씀 다시 한번 드립니다.

유광수 과장님 새로 오셨는데 제가 볼 때는 너무 잘하실 것 같아요. 왜냐하면 제가 예전에 존경하던 목사님 이름이 유광수 목사님이었는데 세계 최대의 교회를 세우셨더라고요. 그래서 능력 있겠다는 생각이 들어서, 우리 남구 잘 부탁드리겠습니다.

제가 볼 때 도시창조과는 계가 서로 굉장히 연관이 많은 것 같아요. 도시계획계가 우리 남구의 도시계획 기본방향을 설정하고 거기에 맞춰서 개발을 하고, 경관과 옥외광고는 그 개발된 도시의 아름다움에 화룡점정을 찍는, 너무나 서로 연관도 되고 또 협업도 해야 될 것 같고 해서 더더욱 팀워크도 중요하고 서로 관계가 괜찮아야 될 것 같은데, 그렇게 하는 거 맞죠?

○최덕종위원 그래서 유광수 과장님이 새로 오셨으니까, 도시를 창조한다면 남구를 어떻게 창조하고 싶은지 짧게 말씀 부탁드립니다.

○최덕종위원 예.

○최덕종위원 우리 과장님 만만치 않게 잘하실 것 같은데 너무 기대가 됩니다.

저는 한 가지 이 부분에 대해서 짧게 말씀드리면, 우리 남구의 방향성과 또 말씀하신 조금 정체기를 점프업 할 수 있는 계기를 만들기 위해서는 주민들의 다양한 참여가 필요하다. 그래서 주민들이 남구 전체를 어떤 방향으로 가고 싶고 또 지금 같은 대변혁의 시기에 남구가 어떻게 해야 된다는 것을 주민들에게서 여러 방법으로 소통해서 제안을 받았으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래서 우리 과장님이 많은 제안을 받고 도시계획 창조의 방향을 주민들과 함께 인터렉티브하게 해가지고 만들어갔으면 좋겠다는 생각을 제가 하나 드리겠습니다.

그리고 7-9쪽에 옥동 어울림센터 잠깐 질문할 건데요. 이게 218억 규모의 대형 사업이고, 이번에 또 수고를 많이 하셔가지고 저번에 디귿(ㄷ)자 모양으로 할 수밖에 없는 상황이었는데 그 가운데 있는 주택도 매입을 하셔가지고 정방향으로 제대로 된 어울림센터 또 주민센터도 옮기게 되는 것에 대해서 너무 감사드립니다. 그게 있었으면 너무 답답했을 것 같은데 정말 감사드립니다. 그거 어떻게 된 건지 짧게만 이야기해 주십시오.

○최덕종위원 아무튼 너무 어려운 일이었는데 노고에 너무 감사드리고요. 옥동 주민들이 다시 한번 이 이야기를 들어도 상당히 감사해 할 것 같다는 생각이 들거든요.

근데 혹시 그것 때문에 비용이 늘어나고 그러진 않았습니까?

○최덕종위원 그럼 처음에 우리가 계획했던 예산보다 많이 인상이 된 거네요?

○최덕종위원 그리고 최근 몇 년 사이에 인건비, 자재비 이런 게 상당히 많이 상승을 했는데, 올 5월에 착공한다고 나와 있어요. 그러면 처음에 세워놨던 예산보다는 좀 많이 들 것 같은데 혹시 그런 게 급등을 해가지고, 공사비 내역은 다 확정이 됐습니까?

○최덕종위원 반영한 거네요?

○최덕종위원 알겠습니다. 그래서 난 혹시 물가상승분이 있어가지고 일부 조정할 필요가 있는가 해서 여쭤본 건데, 이게 지금 다 반영이 된 거네요?

○최덕종위원 그리고 여기 청소년상담센터 들어오기로 되어 있다고 들었거든요. 여기도 나와 있는데, 여기는 학원가하고는 조금 떨어져 있다는 느낌도 들거든요. 물론 대공원이 가까이 있긴 한데, 청소년 접근성 부분에 대해서는 혹시 보완할 계획이 있으신가…….

○최덕종위원 그럼 5월 달에 착공을 시작하면 공사가 들어가는데, 거기가 아시다시피 아주 주택가 밀집지역이기 때문에 사실 항상 관급공사를 하다 보면 민원발생 문제, 소음이랄지 분진 이런 게 언제나 문제가 되지 않습니까? 반다비 빙상장도 그렇고요. 그래서 이 부분을 미리 좀 그 주변의 주민들과 소통을 하셔가지고 설명회도 하고 이런 민원 갈등이 최소화될 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 혹시 그런 계획 있으신가요?

○최덕종위원 아파트가 옆에 영남빌리지도 있고 주변에 많기 때문에 제가 볼 때는 미리 좀 찾아가서 대표도 만나보시고 해서 선제적으로 적극적인 행정이 좀 필요한 것 같아요. 그래서 그 부분 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 나중에 그 진행사항 있으면 저한테 좀 부탁드릴게요.

○최덕종위원 그리고 한 가지만, 아까 국장님한테 잠깐 물어봤는데 여기 7-12쪽에 보면 도시개발사업장 관리가 있는데 이건 비예산이네요? 비예산이라는 것은 우리 직원들이 가서 이거를 감독한다는 그런 건가요?

○최덕종위원 와, 이 큰 사업장의 관리·감독하기가 쉬운 일이 아닌 것 같은데 아무튼 노고가 많으십니다.

그리고 오늘 아침 뉴스에 대거 나온 게 아까도 잠깐 말씀드렸듯이 문수로 우회도로, 여기 개발사업장을 통과하는 위치가 있는지 궁금하거든요?

○최덕종위원 예, 거기가 시작이고?

○최덕종위원 아, 시청 쪽에서 시작합니까?

○최덕종위원 아까 무거·옥동지구 그쪽 근처를 지나가니까, 그러면 인프라가 같이 이루어져야 된다는 그 뜻 아닙니까? 그죠?

○최덕종위원 아, 그렇구나.

○최덕종위원 예, 그렇죠.

○최덕종위원 이쪽 반대쪽도 언뜻 보니까 C-03지구를 통과하는 것 같던데, 근처에 있는 것 같던데.

○최덕종위원 그러면 거기 개발하고는 상관없이 C-03지구는 진행할 수 있는 겁니까?

○최덕종위원 어쨌든 도시개발지구들이 잘 추진돼야 이것도 정상적으로 순조롭게 정시에 시작할 수 있다는 말씀같이 들리네요?

○최덕종위원 아, 받았네.

○최덕종위원 그래도 뭐 항상 돌발변수가 많이 생기니까.

○최덕종위원 알겠습니다. 이따가 대충이라도, 어디에서 출발해서 어디로 가는지 주민들이 너무 궁금해하셔서 지도상의 자료가 있으면 부탁드리겠습니다.

○최덕종위원 도시창조과 많은 일들이 있는 것 같은데 아무튼 올 한 해 수고 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

○위원장 이소영 다른 위원님 질문하시기 전에 제가 최덕종위원님 질의에 추가로 질의를 좀 하겠습니다.

무거·삼호지구 같은 경우에 거기가 출발이 되다 보니까 소소한 민원들이 지금 상당히 많죠?

○위원장 이소영 제가 작년에 주차 관련 민원을 접하면서부터 ‘아, 이게 쉽지 않겠구나’ 하는 생각이 참 많이 드는데, 어쨌든 지금 계획되어 있는 도로 인근 산 쪽부터 해가지고 사유지들이 제법 많은 걸로 제가 알고 있고, 그거를 농사라든지 그렇게 활용을 계속적으로 해왔던 주민분들이 굉장히 많거든요. 그래서 애로사항으로 출입이 통제가 되고 있다, 그다음에 기존에 그쪽 다세대주택에 거주하고 계시는 분들이 어려움을 호소한다든지 하는 그런 민원을 저도 지금 엄청 받고 있거든요. 그래서 어쩌면 중간에서 관리하는 입장에 있는 우리 구청 그리고 도창과 같은 경우에 애로사항이 너무 많을 것 같다라는 생각이 듭니다. 그럼에도 불구하고 저는 또 주민을 대표로 하고 있기 때문에 작고 소소한 민원이라 하더라도 저를 통해서 아마 우리 부서에 전달이 되고 할 텐데 좀 잘 살펴봐 달라는 부탁을 드릴게요.

그리고 부서의 입장도 제가 충분히 이해를 하고 있기 때문에 잘 조율을 해서 고비를 잘 넘겼으면 좋겠습니다. 과장님 부탁합니다.

○위원장 이소영 예, 고맙습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

○박인서위원 없습니다. 없답니다.

○위원장 이소영 더 질의하실 위원님 없으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.

이상으로 도시창조과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

이상으로 제275회 임시회 제3차 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

다음 회의는 2월 9일 월요일 오전 10시에 개회하여 건설도시국 소관 건축허가과, 공공시설과, 재난안전국 소관 안전예방과, 재난대응과 2026년도 주요업무보고를 받고 조례안 심사를 하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시11분 산회)