제275회울산광역시남구의회
울산광역시남구의회사무국
일시 2026년2월5일(목) 오전 10시
장소 행정자치위원회회의실
의사일정
1. 2026년도 주요업무보고의 건
심사된 안건
(10시00분 개의)
○위원장 이지현 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제275회 임시회 제2차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다.
오늘은 감사관, 행정경제국 소관 총무과, 주민자치과에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 감사관 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
○위원장 이지현 의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다.
감사관께서는 소관사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○감사관 임주은 반갑습니다. 감사관 임주은입니다.
감사관 업무에 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 이지현 행정자치위원장님과 이양임 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 감사관 주무관을 소개해 드리겠습니다. 장혜진 감사주무관입니다. 이종섭 조사주무관입니다.
2026년도 감사관 주요업무보고를 드리겠습니다.
○위원장 이지현 임주은 감사관님 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이혜인위원님 발언해 주십시오.
○이혜인위원 임주은 과장님 그리고 장혜진 계장님 그리고 새로 보는 것 같은데 이종섭 계장님 반갑습니다.
본 위원은 행정사무감사 처리결과보고서 좀 볼게요. 지금 9페이지에 내부통제위원회 관련해서 보고를 잘해 주셨는데 좀 더 구체적으로 설명을 듣고 싶습니다.
○감사관 임주은 자율적 내부통제위원회는 저희가 사전에 자기진단을 통해서 생길 수 있는 행정 오류를 예방하기 위한 제도인데, 저희가 총 운영 계획을 올해 수립하고 또 평가계획안을 자율적 내부통제위원회를 열어서 심의를 받았습니다. 그리고 실무심의회도 마찬가지로 청백e시스템 실무위원회와 자기진단제도·공직윤리관리 실무위원회를 1월 16일에 개최했고, 자율적통제위원회 평가계획 안을 심의했고, 그 계획을 다 수립해서 전 부서에 통보했고, 2월 월간보고회 때 전 직원에게 공유도 하고, 부서장 그리고 서무 담당자 교육 실시도 한 상태입니다. 이 상태에서는 처리 중으로 돼 있는데 현재는 완결로 보셔도 되겠습니다.
○이혜인위원 거의 대부분 완결이네요?
○감사관 임주은 예.
○이혜인위원 그럼 재구성하시고 나서 지금 세부항목으로 해가지고 실무위원회 꾸리셨잖아요?
○감사관 임주은 예.
○이혜인위원 그럼 지금 실무위원회 같은 경우에는 월에 1회씩 운영할 건지, 운영을 할 때 회의는 어떻게 진행하실 예정인가요?
○감사관 임주은 실무위원회는 수시로 필요시에 하게 돼 있는데, 지금 평가계획을 저희가 수립했고 12월에는 이 평가를 하기 위한 위원회를 실시해야 되고 중간에도 수시로 필요시에 위원회를 개최토록 하겠습니다.
○이혜인위원 중요한 거는 지금 이 역할을 잘 수행하는 게 맞는 거고, 실제로 지금 말씀대로는 수시로 필요로 하지만은 월 1회가 아니더라도 분기별로든, 저희가 연말에는 꼭 반드시 평가를 통해서 다음 회차에 이런 부분들 없도록 다시 한번 주의해서 대비해 주셨으면 좋겠습니다.
○감사관 임주은 예, 알겠습니다.
○이혜인위원 이상입니다.
○위원장 이지현 이혜인위원님 좋은 질의 감사합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? 임금택위원님 질의해 주십시오.
○임금택위원 새해가 시작됐습니다, 감사관님. 좋은 일 많이 있기를 다 기원드리겠습니다.
1-9쪽 하단에 보면 구민감시관 운영 있지 않습니까? 이 부분은 부실공사 예방을 위한 현장감독인데 전문가하고 구민감사관이 현장을 본다는 이야기인 거잖아요? 그럼 거기에서 어떤 부분까지 이분들한테 권한이 주어져 있는 겁니까?
○감사관 임주은 구민감시관은 동에 나가서 현재 진행 중인 공사현장에 대해서 안전 부분이라든지 그리고 민원 생기는 부분, 소음이나 또 공사하는 현장에서 주민들에게 불편을 끼칠 수 있는 상황들을 모니터링하고 저희 공사하는 부서에 의견을 주고 있습니다.
○임금택위원 그럼 현장을 가서 보고 본 내용을 담당부서에다가 이야기를 해주는 그 역할 정도만 되어 있는 겁니까?
○감사관 임주은 서면으로 작성을 해서 제출을 하고 거기에 대해서 보완사항을 공사하고 담당부서에서 보완을 해서 또 모니터링한 구민감사관에게 알려주고…….
○임금택위원 그러니까 전문가라는 거는 건축하시는 분들을 이야기하는 거죠?
○감사관 임주은 예. 구민감시관은 사실…….
○임금택위원 구민감시관 말고, 여기 보면 구민감사관하고 전문가 이렇게 해놨잖아요? 구민감사관은 동에 위촉을 해가지고 하시는 거고, 그럼 그 조가 전문가하고 구민감사관하고 이렇게 조를 맞춰서 현장으로 가는 겁니까?
○감사관 임주은 구민감사관이 있고 대형공사 구민감시관이 있거든요. 구민감사관은 동별로 1명씩 하고 전문가 3명 해서 17명이 구민감사관이 돼 있고, 이분들이 하는 활동 중에서도 구민감시관 활동을 할 수가 있습니다. 이 구민감시관은 꼭 구민감사관이 아니더라도 1명을 포함해서 반다비 빙상장이나 큰 공사를 할 때 부서에서 필요하면 모니터링을 받게 돼 있는데, 거기에 감사관이 1명 들어가고 일반 주민들도 신청을 해서 할 수 있습니다.
○임금택위원 제가 조금 궁금한 게 전문가하고 구민감사관이 현장에 가서 현장을 볼 것 아닙니까? 그럼 현장을 보면서 안전문제라든지 이런 게 있을 경우에 해당 과에다가 서면으로 만들어서 제출한다는 거잖아요?
○감사관 임주은 맞습니다.
○임금택위원 그러면 해당 과에서는 내용을 보고 현장에 다시 나가서 시정해야 될 부분들은 시정 조치를 하거나 이렇게 한다는 겁니까?
○감사관 임주은 예, 그렇습니다. 그렇게 하고 있습니다.
○임금택위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이지현 임금택위원님 질의 감사합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? 김대영위원님 질의해 주십시오.
○김대영위원 반갑습니다. 항상 우리 남구의 청렴에 힘써 주셔서 감사드리고, 올해도 새해 복 많이 받으시기 바랍니다.
1-7페이지 보시면요. 5억 원 이상 공사에 대해서 감사컨설팅 솔루션을 한다고 돼 있는데, 이거는 우리 감사관실에 계시는 시설직 공무원께서 나가셔서 컨설팅을 하시는 겁니까? 운영 계획에 대해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
○감사관 임주은 저희가 신규사업으로 이번에 넣었는데요. 저희가 3,000만 원 이상 공사에 대해서는 계약심사를 하고 있습니다. 시설직 직원 두 분이 하고 있는데, 이번에 5억 원 이상 공사에 대해서는 같이 설계 체크리스트라든지 현장 조사할 때부터 우리 직원이 같이 나가서 현장 여건을 조사하고 관련돼 있는 절차라든지 법령 검토라든지 그런 부분을 지원하기 위해서 신규사업으로 올해 실시하고자 합니다.
○김대영위원 그렇게 먼저 가서 우리 감사관실에서 컨설팅 먼저 하면 과도한 사업비라든지 불필요한 공사는 반영이 되지 않게끔 그렇게 미리 조치를 하시는 거네요?
○감사관 임주은 예.
○김대영위원 좋은 사업인 것 같고요. 작년 행감 때 감사관님께서 올해는 분명히 종합청렴도평가에서 좋은 점수를 받을 수 있을 거다, 자신 있게 말씀하셨던 모습이 눈에 선한데요. 혹시 평가 결과가 나왔습니까?
○감사관 임주은 평가 결과가 지난해하고 같이 나왔습니다. 근데 그게 저희 노력도는 사실 충분한데 조금 감점 요인이 있었습니다. 부패 신고라든지 이런 부분이 발생을 하면 감점 요인이 발생을 하는데, 지금은 퇴직한 분이긴 한데 관련해서 부패 신고가 있는 바람에 감점 요인이 좀 생겼습니다.
○김대영위원 감점 요인 때문에 등급이 같네요?
○감사관 임주은 예, 그런 것 같습니다.
○김대영위원 작년부터 해서 새로운 청렴정책들 많이 펼치고 계시고 이것들이 평가에 분명히 반영될 거라고 저도 기대를 했었는데 좀 아쉬운 부분이 있습니다.
○감사관 임주은 저희들도 많이 아쉽습니다.
○김대영위원 감사관님께서 더 신경을 쓰셔가지고 올해 청렴도 높일 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 이지현 김대영위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
우리 감사관님 이렇게 부임하셔서 우리 남구의 청렴도 높이는 데 정말 노력을 많이 하셨다는 거 저도 알고 있습니다. 오늘 보니까 올해 사업도 많이 늘어나는 것 같기도 한데 하여튼 적은 인원으로 이 계획된 사업들 잘 추진해 주시기를 당부 말씀드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
이상으로 감사관 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사관께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.
(일부공무원 퇴실)
다음은 행정경제국 소관 총무과, 주민자치과의 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 오늘 회의진행은 담당국장의 총괄보고와 부서별 업무보고 순으로 진행하겠습니다.
먼저 행정경제국장께서는 발언대로 나오셔서 행정경제국 소관 2026년도 주요업무에 대하여 총괄보고를 해 주시기 바랍니다.
○행정경제국장 장은령 반갑습니다. 행정경제국장 장은령입니다.
평소 남구 구정 발전과 주민의 복리증진을 위해 애쓰시고 행정경제국 업무에 많은 관심과 응원을 보내주시는 이지현 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀 드립니다.
보고에 앞서 행정경제국 소속 부서장을 소개해 드리겠습니다. 박용운 총무과장입니다. 정성영 경제정책과장입니다. 김종림 소상공인진흥과장입니다. 김정란 일자리청년과장입니다. 전순배 주민자치과장은 교육훈련 파견 명령으로 부득이하게 불참하게 되어 양해 부탁드립니다.
지금부터 2026년도 행정경제국 소관 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다.
먼저 7-5쪽, 총무과 소관입니다.
기존 교류도시 축제·행사 참석 중심의 교류의 한계를 벗어나 문화, 체육, 관광, 청소년, 기업지원 등 교류 분야의 다각화를 통해 실질적이고 지속 가능한 교류 모델을 지속 발굴해 나가겠습니다.
또한 외국어지원단을 내실 있게 운영하여 각종 행사 시 국제 교류를 빈틈없이 지원함으로써, 글로벌 남구의 기반을 공고히 하겠습니다.
최근 사회적 화두인 저연차 공무원들의 공직 이탈을 선제적으로 예방하기 위해 맞춤형 멘토링과 조직 적응 프로그램을 강화하고, 건강검진 및 가족친화적 복지제도를 확대하여 직원이 행복하고 구민이 신뢰하는 활력 넘치는 공직 문화를 구현하겠습니다.
정기적인 인사 상담과 소통 창구를 통해 현장의 목소리를 경청하고, 개인의 역량과 성과가 합리적으로 반영되는 인사 시스템을 만들어 나가겠습니다.
그리고 장기국외훈련과 직무역량 교육을 확대하여 직원들의 글로벌 마인드와 직무 전문성을 높이고 조직의 경쟁력을 강화하여 미래 행정을 선도하는 인재를 육성하겠습니다.
또한 소중한 예산이 낭비되지 않도록 정확하고 체계적인 회계 관리와 모든 계약 업무의 투명성과 공정을 최우선 가치로 두어 구민들에게 신뢰받는 행정이 되도록 하고 청사 시설물과 공용차량을 주기적으로 점검하여 안전사고를 사전에 예방하고, 공유재산의 효율적 관리와 효용성 증대에 만전을 기하겠습니다.
다음은 8-5쪽, 주민자치과 소관입니다.
법정 선거사무를 일정에 따라 빈틈없이 수행하고 선거지원단 및 투·개표 상황실을 운영하여 공정하고 안전한 제9회 전국동시지방선거를 추진하고 국민운동단체와 청년들 간 세대융합 기반을 조성하여 청년 세대의 관심을 제고하고 청년 참여 확대로 건강한 지역문화 조성에 힘쓰겠습니다.
고향사랑기부제는 기부자의 자긍심을 높이고 기부하는 즐거움 확대를 위해 만족도 조사와 개선사항 등을 적극 반영할 계획이며, 주민과 함께하는 자치행정 구현을 위해 다양한 수요에 대응하는 주민친화형 동 행정 서비스를 지원하여 주민 만족도를 제고하고 구민 대상과 모범 구민, 우수 통장 등을 폭넓게 발굴, 포상하여 봉사하는 구민의 자긍심을 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
또한 사회단체 사회공헌활동 지원으로 단체 활성화와 조직 역량을 강화하여 지역사회의 발전에 기여토록 할 계획이며, 함께 만들고 누리는 주민자치센터 운영을 위해 맞춤형 특화사업 등 실질적 주민자치 실현의 기반을 마련하고 주민이 직접 마을의 문제에 참여하는 마을리빙랩 프로젝트 공모사업을 통해 지속 가능한 마을공동체를 구축하는 데 최선을 다할 계획입니다.
또한 OK 생활민원 기동대와 베스트 행정서비스의 날을 운영하여 주민이 체감할 수 있는 밀착 행정서비스 제공에 적극 노력하겠습니다.
다음은 9-9쪽, 경제정책과 소관입니다.
지속 가능한 청년몰 운영 및 전통시장의 전통과 감성을 살린 야시장 운영 등 시장별 특성을 반영한 행사를 추진하고 노후된 시설물을 정비하여 주민과 전통시장 방문객의 이용 편의성을 높이고 시장 상권에 활력을 더해 나가겠습니다.
그리고 신재생에너지 융복합지원사업 추진과 지속 가능한 에너지 도시 조성을 위해 친환경 에너지 기반을 확대해 나가고, 농식품 바우처사업을 통해 취약계층의 식생활 안정을 도모하고 농가소득 안전망 강화로 농업인의 경영 안정에 기여하겠습니다.
그리고 반려동물과 공존을 위한 성숙한 사회문화 조성으로 갈등을 예방하고 축산인이 행복하고 구민이 신뢰하는 축산환경 조성을 목표로 안전하고 책임 있는 축산 행정을 추진해 나가겠습니다.
다음은 10-6쪽, 소상공인진흥과 소관입니다.
상권공동체의 자생력 강화와 소비촉진 유도를 위해 골목상권 콘텐츠 지원사업과 SNS에 능통한 대학생 홍보 마케터즈를 운영하고, 상인 역량 강화를 위한 맞춤형 교육 추진과 사회적경제조직 지원을 위한 공공기관 우선구매 활성화 및 역량교육을 강화해 나가겠습니다.
또한, 소상공인 전용 카톡채널 신규운영으로 다양한 지원 정책을 신속·정확하게 제공하고, 경영환경개선, 경영주치의 사업 등 맞춤형 지원사업과 지역물가 안정을 위한 착한가격업소 지원에도 최선을 다하겠습니다.
아울러 상점가의 특징을 살리고 소비촉진을 위한 골목형 상점가 대상지 발굴 등으로 지속 가능한 성장을 유도하고 중소기업의 경영환경 개선을 위해 경영안정자금 지원과 맞춤형 기업지원, 노사민정 협력 활성화 사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 11-5쪽, 일자리청년과 소관입니다.
먼저 청년 창업가 육성을 위한 체계적인 창업교육과 맞춤형 컨설팅 등을 통해 초기 창업 안정화와 성장을 지원하겠습니다.
그리고 구직자 특성을 고려한 맞춤형 직업 교육과 취업지원서비스 제공으로 구직자의 취업 역량을 강화하고 실질적인 취업 연계를 확대하겠습니다.
특히, AI 활용 능력이 곧 경쟁력이 되는 시대인 만큼, 실무 중심의 AI 활용 교육을 제공하여 변화하는 취·창업 환경에 능동적으로 대응하고 청년의 권익 증진·보호를 위하여 구정 참여 기회를 보장하고, 문화행사, 역량강화교육, 네트워크 활동 등 다방면의 지원을 통해 ‘청년활력도시, 청년이 강한 남구’를 만들어가겠습니다.
이상으로 2026년도 행정경제국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 이지현 장은령 국장님 수고하셨습니다.
이어서 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 총무과부터 진행하도록 하겠습니다.
타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다.
(일부공무원 퇴실)
총무과장께서는 소관 사항에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○총무과장 박용운 반갑습니다. 총무과장 박용운입니다.
항상 구정 발전을 위해 애쓰시고 총무과 업무 추진에 많은 관심과 애정을 보내주시는 이지현 행정자치위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
보고에 앞서 총무과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 오석준 총무주무관입니다. 박수진 인사교육주무관입니다. 김은숙 경리주무관입니다. 홍원식 계약주무관입니다. 정인경 재산관리주무관입니다.
보고는 기본현황, 2026년도 예산현황과 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
○이혜인위원 과장님, 계장님 새해 복 많이 받으십시오. 올해도 수고해 주시길 부탁드리겠습니다.
저는 7-5페이지의 내용과 행감자료 처리결과 45페이지와 연계해서 한번 살펴볼게요. 작년 기준으로 했을 때 지금 국내교류도시는 5개였다가 4개가 늘어났더라고요. 서초, 보성, 영천, 계양.
내부적으로 검토는 하셨겠지만, 도시들이 지금 국외도 많이 늘어나고 있는 현황인데 국내도 실질적으로 이렇게 많이 늘어남으로 인해서 저희가 추가적인 비용도 실제로 더 나올 것 같고요. 그리고 도시 간에 저희가 추구하는 바 자체가 지금 잡아오신 방향성을 보니까 대부분이 문화·체육·관광·청소년 이 분야더라고요.
실제로 교류협력 도시를 봤었을 때 물론 이 분야도 중요하지만 경제협력 차원이라든지 저희가 서로 간에 행정적인 부분은 깔고 가시겠지만 다른 부분에 대해서 융성이 많이 빠진 것 같아서 아쉬움이 있더라고요.
지금 계획에 대한 수립을 대략적으로 내부적으로 정리하셨다라고 했는데, 이 부분에 대한 계획, 수립하신 내용을 한번 받고 싶은데 받아볼 수 있을까요?
○총무과장 박용운 저희가 교류도시 활성화를 위해서 교류하고 있는 그쪽 도시하고도 협력을 많이 하고 하는데, 우리 생각은 이렇지만 또 그쪽은 생각을 그리 안 할 수가 있기 때문에, 사실 분야가 우리도 경제도 하고 싶고 교육도 하고 싶고 다양한 여러 분야를 하고 싶은데 그쪽에서는 또 추구하는 바가 다르고 하다 보면 그게 잘 안되거든요.
그러다 보니까는 통상적인 공통 분모가 되는 문화나 관광이나 체육이나 이런 데가 주로 아마 공통 분모라서 그렇게 되는 것 같고요. 저희도 그런 쪽으로 해서 확대를 하려고 하고 있고, 지금 어느 정도 계획 수립된 것도 있고 하니까 나중에 한번…….
○이혜인위원 그걸 소통을 좀 해주시고요. 물론 좋은데, 이걸 통해서 저희가 성과적으로 봤었을 때는 1차로는 일회성에 그치지 않을까라는 우려도 크고요. 그리고 저희가 계속 축제 등에 일회성 쪽으로 왔다 갔다 하는 부분이라든지 그리고 서초, 보성, 영천, 계양 자체가 특성상으로 우리가 봤었을 때, 이거는 차치하고 지금 국외 같은 경우에는 독일이랑도 함께 했었을 때 경제적인 부분을 저희가 협력하기 위해서 추진된 걸로 알고 있단 말이에요. 근데 이 부분 자체에서는 배제된 생각이 들어서 그런 부분들을 파악하려니까 말씀을 해주시고, 서초나 지금 추가된 거는 어떻게 해서 추가가 된 거예요?
○총무과장 박용운 서초는 추가된 게 아니고 서초는 옛날부터 있었습니다.
○이혜인위원 근데 저희가 2025년 업무계획에서는 5개였거든요. 청도, 거창, 보은, 태백, 울릉 이렇게만 올라왔고 올해 같은 경우에는 4개 도시가 다시 추가가 됐어요. 재협력을 추진해서 이런 부분이 있어도 1년이라는 공백을 가지고 있다가 다시 추진한 건지, 아니면 저희가 끝나는 시점들이 있을 거잖아요? 그러면 2024년에 종료가 됐는데 2025년도에 추가로 해서 지금 하더라도 그러면 2025년에는 이 목록들이 들어왔어야 되는데 누락이 된 거거든요.
○총무과장 박용운 우호도시는 양쪽 기관 중에 어느 한 군데서 일방적으로 파기하지 않는 이상 끝나는 기간이 특별히 정해지지는 않고요. 서초구 같은 경우는 99년부터 우리하고 우호를 맺고 있습니다. 맺고 있는데, 아마 좀 뜸하다 보니까 그게 누락이 된 것 같은데 서초는 99년부터 우호 협력을 맺고 있습니다.
○이혜인위원 그러니까 제가 늘 말씀드린 내용인데, 지금 담당자분이 두 분 다 바뀌셨잖아요? 좀 체크를 해 주셔야 될 부분이, 뜸하다라고 하면 그 관계에 대한 유지를 한 번 더 고민을 해봐야 됩니다.
저희가 물론 이 좋은 관계를 유지하는 게 협력적인 부분을 체결해서 제도적으로 보여지는데도 마무리를 해서는 안 되는 부분이고요. 서초구의회든 다른 의회든 서로 봤었을 때 교류하는 부분들이 서로 간에 긍정적인 효과가 없다라고 봤었을 때는 실제로 재협력에 대해서 재검토를 할 필요가 있으니까 이거에 대해서는 한 번 더 말씀을 드리도록 하겠습니다.
○총무과장 박용운 알겠습니다.
○이혜인위원 이상입니다.
○위원장 이지현 이혜인위원님 좋은 질의 감사합니다.
또 질의하실 위원님 계십니까? 임금택위원님 질의해 주십시오.
○임금택위원 동에서 뵙다가 또 여기서 보니까 새롭게 보입니다.
○총무과장 박용운 감사합니다.
○임금택위원 올해 하여튼 좋은 일 많이 있기를 기원하겠습니다. 직원 현황을 보니까 정원이 41인데 현원이 43으로 되어 있습니다. 그런데 의회사무국에는 보니까 지금 현원이 1명 부족한 걸로 돼 있는데 언제 보충을 하려고 계획하고 있습니까?
○총무과장 박용운 저희가 결원이 많은데 사실 총무과에 과원은 우리 과 인원보다는 보건소 파견 인원이라든지 이런 인원들이 총무과 소속으로 잡혀있어서 과원이 있는 것이지 실질적으로 우리 과 과원은 아니라는 말씀을 드리고요.
지금 현재 저희 구가 전체적으로 결원이 좀 많습니다. 1월 18일 자, 그러니까 현재 전체 결원이 한 30명 정도 되거든요. 결원 해소를 위해서 저희가 대기하고 있는 신규임용 대기자까지 실무수습으로 발령을 9명 낸 상태인데도 결원이 이렇게 있거든요.
결원이 많아가지고 저희가 결원 해소를 위해서 전국에 일방 전입을 추진하는 공문도 발송을 했습니다. 각 직렬별로 부족한 인원에 대해서 전국에서 우리 남구로 오고 싶어 하는 사람은 이런이런 직렬을 우리가 받아줄 테니까 일방적으로 오라는 공문도 우리가 보냈습니다. 그렇게 해서 최대한 저희도 결원을 올 10월에 신규 오기 전까지 기다리지 않고 그전에 해소를 해보려고 다각도로 노력을 하고 있습니다. 의회도 결원이 1명 또 발생한 걸로 알고 있는데 일단 저희도 결원이 그리 많고 상황이 좀 그렇습니다.
○임금택위원 그게 의회에서 자체 직원을 채용할 수 있으면 그냥 채용을 하면 되는데…….
○총무과장 박용운 예, 의회도 자체 채용 가능합니다.
○임금택위원 지금 현재 현원이 하나 부족한 부분을 자체에서 채용이 가능합니까?
○총무과장 박용운 우리가 임기제, 시간선택제 공무원 같은 경우는 다 자체 채용 가능하거든요. 저희도 그런 식으로 해서 채용을 하고 있습니다.
○임금택위원 하여튼 의회에서 의회 직원분들 인원이 그렇게 많지가 않고 하니까 그걸 한번 의논하셔서 자체 채용이 가능하면 자체 채용을 하는 거고, 그렇지 않으면 보충을 시킬 수 있도록 신경을 써 주셔야 되겠습니다.
○총무과장 박용운 예, 알겠습니다. 그리하겠습니다.
○임금택위원 이상입니다.
○위원장 이지현 임금택위원님 수고하셨습니다.
이혜인위원님 추가질의 해 주십시오.
○이혜인위원 이거는 사실 행감에서 얘기를 했었어야 되는데 조금 불편하더라도 한번 말씀을 드리겠습니다.
사실 홍원식 계장님이나 김은숙 계장님 같은 경우는 보직 자체가 계약이라든지 경리 쪽이시잖아요? 근데 그 해당 업무 같은 경우에 워낙 잘하시니까 전문성이라든지 숙련도에 대한 부분은 사실 말할 건 없다라고 생각이 됩니다. 저희 구청 안에서도요. 근데 제가 보니까 근무하신 지 거의 한 3년 이상 계셨잖아요? 그 보직에 그렇게 있다고 해서 문제가 되는 건 사실 아니겠지만, 근데도 불구하고 밖에서 봤었을 때나 주민들이 봤었을 때 이런 부분에 대해서 계속 이렇게 가지고 있음으로 해서 실제로는 우려스러운 부분도 있으시리라고 생각이 들거든요. 우리가 인사조치라든지 이런 부분들이 꼭 문제가 돼서 하지는 않지 않습니까?
사업적으로 봤었을 때 조금 더 길게 보직을 좀 가지고 계셔야 될 분들은 오히려 더 빨리 보직을 변경하는 경우도 많거든요, 저희가 봤었을 때는. 그래서 이런 부분들은 다음 인사에 반영을 좀 해 주셨으면 좋겠고요. 유능하신 분들이 또 오셔가지고 실제로 그런 부분들을 배워서 본인들이 가지고 있는 맞는 분야가 있으실 수 있거든요. 그런 부분에서 기회도 주시고 하는 부분들이 있었으면 하고요. 그래서 우리 자체 안에서 인사 시스템을 더 발휘했으면 좋겠다라는 차원에서 이거는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
○총무과장 박용운 알겠습니다.
○이혜인위원 이상입니다.
○위원장 이지현 이혜인위원님 수고하셨습니다.
이양임위원님 질의해 주십시오.
○이양임위원 반갑습니다. 7-7페이지 말씀드리겠습니다. 지금 저연차 공무원에 대한 부분은 저희들이 관심이 많고 휴가제도 주고 뭐 이렇게 하는데, 여기 인사 구현에 대해서 추진 배경이나 이런 걸 읽어보니까 ‘노력하는 직원이 우대받는 공정한 인사문화 조성’, 노력을 한다고는 다 하고 있지만 성과가 안 나타날 수도 있지 않습니까? 그런 부분이나 또 ‘연공서열을 배제한 실적’ 이렇게 또 말씀을 하시는데, 장기근속 직원에 대한 예우나 대우도 필요할 것 같고요. 인사에 대해서 공정하게 하시겠지만 예측 불가능한 것보다는 예측 가능하게 인사 운영이 되어야 된다고 본 위원은 생각을 합니다.
올해도 인사에 대해서 자리는 정해져 있고 많은 분들이 다 행복하게 그 자리에 갈 수는 없다 하더라도 조금 공정하게 정말 예측 가능할 수 있도록 그렇게 해주시기를 당부 좀 드리겠습니다.
○총무과장 박용운 예, 알겠습니다.
○위원장 이지현 이양임위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
과장님, 총무과는 우리 남구의 핵심 브레인 부서인데 총무과 맡아주셔서 올 한 해도 수고 많이 해 주시라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
이상으로 총무과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
총무과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
원활한 회의를 위해서 정회를 선포합니다.
(10시44분 회의중지)
(11시00분 회의계속)
○위원장 이지현 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 주민자치과 소관 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
자치행정주무관께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
○자치행정주무관 안종욱 반갑습니다. 자치행정주무관 안종욱입니다. 5급 승진리더과정 교육 중인 주민자치과장을 대신하여 제가 보고드리는 점 양해 부탁드립니다.
평소 구정 발전과 주민자치과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 이지현 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 주민자치과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 최주현 주민동행주무관입니다. 김경운 생활민원주무관입니다.
그럼 지금부터 주민자치과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
○위원장 이지현 안종욱 자치행정주무관님 수고하셨습니다.
보고사항과 관련하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 이혜인위원님 발언해 주십시오
○이혜인위원 세 분의 계장님 반갑습니다. 새해 복 많이 받으십시오.
행감처리결과 49페이지 한번 살펴보겠습니다. 고향사랑기부제 답례품 관련 재정비 얘기를 했는데요. 사실 이게 계획인데 처리결과를 결국 ‘완결’을 하셨더라고요. 이게 아무 결론이 안 났는데 어떻게 완결이 났다고 할 수가 있죠?
○자치행정주무관 안종욱 지금 고향사랑 기부제 이 부분은 저희들이 답례품에 대해서 검토 보완해 나가겠다는 그 뜻으로 완료를 한 것 같은데요. 지금 저희들이 보면 지역 특성상 특별한 특산품이 없는 문제가 있고, 그래서 저희들이 4월에 답례품에 대한 설문조사를 실시할 거고요. 설문조사 결과에 따라서 답례품이 부적합하거나 이용이 주는 부분들은 새로운 답례품으로 교체할 계획입니다. 그래서 저희들이 다양한 방향으로 답례품을 발굴할 건데, 이 완결 부분은 저희들이 답례품에 대한 부분이 정리가 되면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○이혜인위원 그러니까요. 저희가 이거 작성할 때 다른 과도 마찬가지겠지만 저희가 바라는 결과는 계장님께서 말씀해 주신 그 결론에 준해서 어떻게 반영이 됐는지에 대한 그게 완결 처리지 지금 이 부분을 완결로 본다고 하기에는 다소 부족한 답변이 아닌가라는 생각이 들고요.
실제로 제가 봤었을 때 가장 잘한 답변이 감사관 답변이었어요. 그걸 어떻게 했냐면 ‘지금까지 어떻게 추진을 했고, 앞으로 어떻게 할 거다’라는 추진계획까지 담겨 있는데, 그런 부분들이 담겨 있어야지 저희가 답변을 받았다는 거지, 그리고 저희가 저번에 말씀을 드렸던 거는 지금 지역상품은 하고 있어요. 우리가 지역을 기반으로 하는 대표상품이라고는 할 순 없지만 거기에 대한 지역기반 기업을 대상으로 하고 있고, 우리 남구를 대표할 수 있는 그런 상품을 위주로 하는 거라서 이걸 다소 잘못 이해를 하실까 봐 이런 거를 어떻게 검토하는지를 제대로 답변을 해주셨으면 좋겠고요.
○자치행정주무관 안종욱 고향사랑기부제 해서 답례품을 받아보신 분한테 저희들이 4월에 전수 설문조사를 할 겁니다. 제주도나 타 지역을 보면 그 지역의 특산물이 많이 있다 보니까 실질적으로 10만 원을 하게 되면 세금 전체 10만 원을 받기 때문에 3만 원의 물품을 받기 위해서도 고향사랑기부를 많이 하고 있거든요. 근데 우리는 보면 울산페이가 주를 이루고 있고 나머지 부분은 좀 부족한 상태입니다. 그래서 저희들도 지역의 특성을 살리는 그런 제품을 개발한다든지 아니면 그걸 할 수 있는 남구 내에 있는 업체를 다시 찾아본다든지 이런 식으로 추진해야 될 것 같습니다.
○이혜인위원 실제로 관광과나 저희가 계속 상품을 개발하는 차원에서도 하고 있잖아요?
○자치행정주무관 안종욱 예.
○이혜인위원 그런 부분들, 사실 다른 거 TF를 만들 게 아니라 이런 부분의 TF를 만들어서, 지금 고향사랑기부제위원회에 국장님들도 들어와 계시잖아요?
○자치행정주무관 안종욱 맞습니다.
○이혜인위원 그런 부분들 반영해 주셔서 아까 그 과정을 좀 작성을 해주셨으면 해서, 참 아쉽다라는 말씀드리고요.
○자치행정주무관 안종욱 알겠습니다.
○이혜인위원 두 번째는 주민자치위원회 관련해서 질문드리고 싶은데요. 저희가 이제 선거 국면에 들어가고 있잖아요? 그러면 주민자치위원장님들이나 위원 중에서도 선거에 출마하시는 분들이 더러 계시는 걸로 알고 있거든요. 거기에 대한 사퇴를 지금 받고 있나요?
○자치행정주무관 안종욱 그거는 개인이 결정할 사항이고 선거 일정에 따라서 개개인이 판단해야 될 사항입니다. 저희들이 거기에 대한 사퇴를, 그분이 출마하는지 안 하는지를 알 수가 없기 때문에…….
○이혜인위원 우선적으로 고지가 나갔는지요?
○자치행정주무관 안종욱 통장이나 주민자치위원 같은 경우에는 공무원하고 똑같이 선거 중립 의무가 있습니다. 그래서 언제부터 뭐가 안 된다는 부분에 대해서 선관위에서 통보 오면 그 내용에 대해서 당사자들한테 문자로 저희들이 다 보내드립니다. 거기에 따라서 당사자들이 판단해야 될 문제지 저희들이 사퇴해라, 안 해라 이거는 아닌 것 같습니다.
○이혜인위원 그러면 1차적으로 저희가 행감자료에서는 명단을 받아본 게 있거든요. 변경된 게 있는지 한번 체크를 해보고 싶어서 그런데 명단을 동별로 주실 수 있을까요? 지금 기준으로 해서 위원들.
○자치행정주무관 안종욱 그거는 저희들이 한번 검토를 해보겠습니다. 저희들이 명단이 있다 하더라도 그게 개인신상에 문제가 있어서…….
○이혜인위원 이름만 주시면 됩니다, 사실.
○자치행정주무관 안종욱 그거는 저희들이 검토해서 드리겠습니다.
○이혜인위원 저희가 행감자료에서 이미 다 받았거든요. 근데 그 부분에 대해서 어떻게 운영되는 건지만 제가 체크를 해보는 거라서, 물론 제가 체크하는 것도 중요하지만 내부에서도 잘 체크를 하실 거라고 생각은 해요. 하지만 이중적으로 체크를 해야지 구청도 위험하지 않다고 보거든요.
○자치행정주무관 안종욱 근데 그 부분은 충분히 공감 가는데, 어느 부분에 어떻게 출마하시는지 저희들이 파악을 할 수가…….
○이혜인위원 파악이 어려우니까 저희가 미리 언질을 드릴 수도 있는 부분인 거고 그렇잖아요. 명단은 부탁드리겠습니다.
○자치행정주무관 안종욱 예, 알겠습니다.
○이혜인위원 이상입니다.
○위원장 이지현 이혜인위원님 수고하셨습니다.
그런 부분은 일단 여러 가지 사항을 잘 검토해 보시고 이혜인위원님 원하시는 부분에 대해서 챙겨 주시길 바란다는 말씀드리고, 더 질의하실 위원님 계십니까?
하여튼 올해 선거가 있기 때문에 우리 위원님들도 마찬가지고 특히 주민자치과에서도 신경을 써야 될 부분이 많이 있으리라고 봅니다. 그런 쪽에서 위원님들께서 말씀해 주신 것 같고, 선거라든가 여러 가지 기간별로 지켜야 될 사항에 차질 없는 과 운영을 부탁드린다는 말씀을 드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
이상으로 주민자치과 소관 2026년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제275회 임시회 제2차 행정자치위원회 회의를 마치겠습니다.
다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠으며, 행정경제국 소관 경제정책과, 소상공인진흥과, 일자리청년과 2026년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다
(11시13분 산회)
